Верховна Рада ухвалила зміни до законодавства, якими вводиться біометричний паспорт громадянина України.
Відповідний законопроект кілька разів виносився на голосування, і в результаті його підтримали 226 депутатів.
Згідно з документом, оформлення паспортів буде здійснюватися з 14 років. Крім того, скасовується штамп про шлюб.
Законом визначено, що для оформлення закордонного паспорта, дипломатичного, службового і низки інших документів будуть використовуватися оцифровані відбитки пальців рук. Наразі відбитки пальців у таких випадках беруть тільки за згодою власника. Разом з тим, для оформлення паспорта громадянина України вносити оцифровані відбитки пальців рук будуть також тільки за згодою власника.
Згідно із законом, зобов’язаний отримати паспорт буде кожен громадянин України, який досяг 14-річного віку. Паспорт буде оформлятися на 4 роки, особам, які не досягли 18 років, а всім іншим – на 10 років.
Паспорт буде містити текст українською та англійською мовами.
В законі прописаний порядок оформлення документів для постійного проживання громадян України за кордоном.
З законодавства пропонується виключити норму про терміни і порядок розгляду заяви на оформлення закордонного паспорта, яка допускає можливість відмови у видачі такого документа. Тепер не можна вилучатися закордонний паспорт, можна буде лише обмежити право громадянина на виїзд за кордон у визначених випадках.
Уточнюється визначення "безконтактного електронного носія". Законом встановлена вартість адміністративної послуги з оформлення документів, що засвідчують особу. Крім того, в безконтактний електронний носій, який міститься в паспорті громадянина України, який досяг 18-річного віку, будуть вносити засоби електронного цифрового підпису.
Крім того, прийнятий парламентом закон передбачає, що кожен громадянин України може мати не більше двох закордонних паспортів.
Перший пластиковий паспорт 14-річним видадуть безкоштовно, іншим доведеться платити, але суму так і не називають.
"Для цього видаються свідоцтва, які і будуть підтвердженням. У паспорті-книжці хоч штампики і ставили, але завжди потрібна була копія свідоцтва", - каже речник Держміграційної служби Сергій Гунько.
А ось дані про реєстрацію, за його словами, будуть "вшиті" в чіп, і їх можна буде зчитати.
У Держміграційній службі сподіваються, що за чотири роки поступово поміняють більшу частину старих паспортів.
"Людям, які будуть приходити, щоб вклеїти фото, отримати закордонний паспорт, поміняти прізвище, їм усім пропонуватимуть отримати ID-картку. Коли 30-40% українців уже поміняють паспорти, то ринок сам зреагує. Наприклад, банкам уже буде зручніше працювати з картками, а люди зрозуміють, що з новим паспортом доведеться менше бігати за всякими довідками", - говорить Гунько.
У Держміграційній службі розповіли, що в чіп будуть вшиті особисті дані - ім`я, прізвище, по батькові, дата народження та електронний підпис. Остання річ дуже важлива, оскільки з її допомогою можна буде користуватися реєстрами.
Також ситуацію з ІD-паспортами роз'яснив міністр внутрішніх справ Арсен Аваков.
За його словами, прийнятий 14 липня Верховною Радою закон ще на крок наблизив Україну до безвізового режиму з ЄС.
"Власне, без ухвалення цього Закону України безвізовий в'їзд наших громадян неможливий у принципі", - наголосив міністр.
"Чому введення внутрішньоцивільних паспортів нового типу впливає на рішення ЄС? Тому що ця система дозволить належним чином формувати Єдиний державний демографічний реєстр, в якому вся інформація про видані громадянину документи буде зведена в загальну базу даних для повної ідентифікації особи, оформлення, видачу, обмін, визнання недійсним та знищення документа, що засвідчує особу, реєстрації місця проживання чи місця перебування", - зазначив Аваков.
За його словами, на чіп документа записуватиметься цифровий підпис громадянина - закон визначає, що відкриття ЕЦП буде безкоштовним.
"У цілому, повторюся, впровадження ID-карти - потужний стимул для розвитку на десятиліття вперед, чіп можна доповнювати різними сучасними сервісами - можливістю електронного голосування, наприклад, або отримання адмінпослуг у режимі онлайн... Та й хто знає, які можливості ще з'являться в майбутньому цифровому світі?" - пише глава МВС.
Також Аваков виділив кілька принципових новацій закону 3224:
місцеві ради отримали право самостійно визначати категорії громадян, які звільняються від оплати адмінпослуг за оформлення паспорта - наприклад, учасники АТО, діти-сироти і т.д .;
вони тепер мають можливість компенсувати цим громадянам вартість виготовлення документа;
нові паспорти набагато краще захищені як від підробки, так (за рахунок чіпа і Єдиного реєстру) від несанкціонованого використання - всі ж чули про кредити, оформлені за вкраденими паспортами і неприємності, що витікають із цього;
тепер оформляти і видавати внутрішньоцивільні і закордонні паспорти будуть і ЦНАП (Центри надання адміністративних послуг), і відділення ДМСУ, що істотно розширить охоплення населення, знизить черги і, відповідно, прибере корупційну годівницю. Міграційна служба в обох випадках стає бек-офісом - за нею залишається віддалене підтвердження інформації в Єдиному реєстрі.
"Наші опоненти критикують новий закон, мовляв, перехід на ID-карти - це занадто дорого, вимагає закупівлі спеціального обладнання, навчання персоналу... Так, це дорого. Але! Якщо ми зараз не зробимо цю технологічну революцію, не підтягнемося до сучасного світу - ми ризикуємо відстати назавжди! Нові високотехнологічні посвідчення особи - великий стимул для розвитку. ID-карти - це серйозна і потрібна інвестиція в майбутнє!" - резюмував Аваков.
Нагадаємо, Верховна Рада України від 14 липня прийняла у другому читанні і в цілому закон про перехід на внутрішні біометричні паспорти, який є обов`язковим для отримання безвізового режиму з Європейським Союзом.